國家能源局2024年監(jiān)管工作會議在京召開
2023.12.2512月22日,國家能源局2024年監(jiān)管工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國能源工作會議要求,系統(tǒng)總結(jié)2023年能源監(jiān)管工作,深入分析當前面臨的新形勢新要求,統(tǒng)籌部署2024年監(jiān)管任務(wù)。國家能源局黨組書記、局長章建華出席會議并講話。
會議指出,今年以來,國家能源局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于能源工作的重要講話和指示批示精神,能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,能源高質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動主題教育和能源監(jiān)管貫通共進,在全國范圍集中開展頻繁停電專項整治,切實增進民生用能福祉;發(fā)揮監(jiān)管體系作用和電力市場化機制作用,統(tǒng)籌制定監(jiān)管保供措施,全力保障能源安全可靠供應(yīng);開展電力領(lǐng)域全鏈條綜合監(jiān)管、調(diào)節(jié)性電源綜合監(jiān)管,全方位加大行政執(zhí)法力度,擦亮監(jiān)管品牌,樹立監(jiān)管權(quán)威;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系,形成電力市場建設(shè)“時間表”和“路線圖”;統(tǒng)籌推進行業(yè)監(jiān)管,落實能源規(guī)劃和重大項目,切實服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;強化電力安全監(jiān)管,開展電力系統(tǒng)應(yīng)對極端情形能力評估和預(yù)案建設(shè)、安全重大事故隱患專項排查整治行動、跨省區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練,切實提升電力風險管控和應(yīng)急能力;鞏固完善信用監(jiān)管,開展許可專項監(jiān)管,協(xié)同推進電力安全信用監(jiān)管試點,完善許可和信用制度體系,提升資質(zhì)許可業(yè)務(wù)管理效能;夯實監(jiān)管法治基礎(chǔ),推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),形成全局“一盤棋”抓監(jiān)管的良好態(tài)勢,能源監(jiān)管能力水平持續(xù)提升。
會議強調(diào),2024年能源監(jiān)管工作要深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略,圍繞推動能源高質(zhì)量發(fā)展一條主線,錨定保障能源安全和推動綠色低碳轉(zhuǎn)型兩個目標,創(chuàng)新開展過程監(jiān)管、數(shù)字化監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、跨部門協(xié)同監(jiān)管“四個監(jiān)管”,著力在“八個強化”上下功夫。一是著力強化能源安全保供監(jiān)管,采取有力監(jiān)管措施推動國家能源規(guī)劃、政策和項目落地,加強對能源供需形勢的監(jiān)測、分析和預(yù)警,發(fā)揮市場機制保供穩(wěn)價作用和負荷側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。二是著力強化清潔能源發(fā)展監(jiān)管,圍繞碳達峰碳中和目標,健全適應(yīng)新型能源體系的監(jiān)管機制,保障新能源和新型主體公平接入電網(wǎng),穩(wěn)妥有序推進新能源參與電力交易,切實發(fā)揮調(diào)節(jié)性電源促進清潔能源消納的作用。三是著力強化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立健全電力、油氣自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度,加強對電網(wǎng)壟斷環(huán)節(jié)和油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管,推動企業(yè)切實履行維護國家能源安全責任。四是著力強化全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),制定發(fā)展規(guī)劃,健全基礎(chǔ)規(guī)則,推動多層次統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),完善輔助服務(wù)市場機制,建立綠色電力交易機制。五是著力強化能源安全生產(chǎn)工作,嚴守能源安全底線,加大電力安全監(jiān)管執(zhí)法力度,抓好電力安全風險管控和隱患排查治理。六是著力強化資質(zhì)管理和信用監(jiān)管,融合信用手段開展專項監(jiān)管,完善許可和信用制度規(guī)范,提升數(shù)字化監(jiān)管效能。七是著力強化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威,讓能源監(jiān)管“長牙帶刺”,深入開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管,精準開展電力市場秩序監(jiān)管,持續(xù)整治地方不當干預(yù)市場行為,集中監(jiān)管力量查辦大案要案。八是著力強化民生領(lǐng)域用能監(jiān)管,把群眾是否滿意作為監(jiān)管工作的“試金石”,持續(xù)推動解決群眾用能急難愁盼問題,進一步優(yōu)化用電營商環(huán)境,持續(xù)發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用,確保群眾反映的用能訴求得到及時高效解決。
國家能源局黨組成員、副局長任京東、何洋,總工程師、監(jiān)管總監(jiān)、總經(jīng)濟師出席會議。駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議。國家能源局機關(guān)各司、各派出機構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負責同志參加會議。